香港终端上网服务：不限流量网速超128kb

    11月11日消息，据香港媒体报道，香港电信管理局颁布《公平使用守则》，规定手机无限数据上网用户即使流量使用量非常高，电信运营商也不得终止其服务，限制上网速度不得低于128kb/秒。

　　此前，不少香港电信运营商推出“无限数据”服务，但如果遇到用户数据使用量过大，电信运营商就会通过控制上下载速度限制用户上网，因此也被消费者批评为“假无限”服务。

　　针对这种情况，香港电信管理局颁布《公平使用守则》，规定手机无限数据上网用户即使流量使用量非常高，电信运营商也不得终止其服务，限制上网速度也不得低于128kb/秒。另外，运营商在限制用户上网速度前，必须先通知用户。该守则将从明年2月份开始实施。

　　数码通发言人对新规定表示欢迎，但承认很难推广无限上网服务。他表示公司目前已推行按流量计费方式，未来可能会停止无限数据上网服务。CSL发言人表示，今年将会继续提供无限数据上网服务，并会评估新政策对公司的影响，目前不会改变现有政策和服务。

　　在已经公布iPhone 4S上市计划的四大电信运营商中，有三家仍暗藏公平使用条款。在条款中规定，如果用户无限数据使用量过多，电信运营商有权限速。但对于哪种情况属于过量，并没有明确规定。香港电信管理局去年曾接到160宗有关无限数据服务的投诉，今年前10个月已有74宗投诉。

　　香港电信管理局助理总监刘光祥表示，无意要求电信运营商取消无限数据上网服务。市场有需求，而电信运营商是否提供相关服务，以及如果按量计费是否会降低价格，属于商业决定。刘光祥同时表示，电信运营商有必要让消费者获得更大的保障。

　　《公平使用守则》将于2012年2月13日生效，届时电信运营商仍然可以提供无限数据上网服务，但如果要设置任何限制必须列明限制内容，并提前通知客户。违反该规定可被罚款20万至100万元港币，情节严重将停牌整顿。

　　新规则实施后，用户短时间内大量下载，包括使用BT下载大容量档案，或者数据用量超过电信运营商规定上限，电信运营商便可在上述条件下限制这些超高数据用量的客户。至于何谓超高用量，刘光祥称，由个别电信运营商自行设定。但他重申“不应该针对少数用户，如果要施加限制必须讲清楚”。

　　对于现有合约客户，将不受新规定保障。香港高级规管事务经理湛兆仁解释，需尊重合约精神，而不少客户或反过来不希望现行条款有改变。

　　香港消委会总干事刘燕卿对新规定非常认同。她表示，只要服务中带有任何附带条款，都不能称为“无限”，这容易让消费者混淆。