未来的网络是将走向自由，还是走向被严厉的监管？目前一些文件显示，大部分国际电信联盟（ITU）成员国都有兴趣增加更多的互联网法规，因为现在多数的互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）总部都设在美国，他们在管理域和控制互联网的骨干网。支持者希望能借法规的出台有利于互联网的国际化平衡，但也有反对者担心，让更多的国家干预抑制互联网的发展，会破坏目前的平衡。
多数成员国支持ITU接管互联网
国际电信联盟是电信界最权威的标准制订机构，成立于1865年5月17日，1947年10月15日成为联合国的一个专门机构。它已经有着157年的历史了，是联合国机构中历史最长的一个国际组织，业界简称是“国际电联”或“ITU”。
国际电信联盟大楼（图片来自于theverge.com）
ITU成员由各国电信主管部门组成，同时也欢迎那些经过主管部门批准、ITU认可的私营电信机构、工业和科学组织、金融机构、开发机构和从事电信的实体参与电联活动。ITU每年召开1次理事会；每4年召开1次全权代表大会、世界电信标准大会和世界电信发展大会；每2年召开1次世界无线电通信大会。
今年ITU将在12月3日在阿联酋迪拜举行为期12天的国际电信大会。
会上将要讨论的部分提案包括ITU将邀请各国政府代表及相关机构共同商讨一项新的互联网协议，决定是否将互联网监督职责从基于美国机构ICANN转移到全球性的组织，即ITU的管辖范围内。
这项提议引发了许多言论自由及人权倡导人士的强烈反对，并惊动了美国国会和欧洲议会出言表态，他们呼吁应该阻止互联网内容监管权落入国际电信联盟的手中。
大部分争议性提案的细节都处在保密状态，部分被提前曝光的提案显示，俄罗斯提议对目前漫无边际的互联网内容进行监管，一些阿拉伯国家希望对互联网用户作通用的身份识别，还有一些发展中国家及电信运营商希望互联网内容提供商支付网络传输费用。
ITU有193个成员国家，每个成员国都有一个投票权。与联合国安理会不同的是，成员国没有否决权。
大体来看，大部分成员倾向于由ITU组织，而不是现在的一些私营企业、非赢利性机构来监管互联网。IUT长期以来的核心职责是规范各国无线电频谱和卫星轨道资源的协议，其使命也包括使各国电信和信息网络得以增长和持续发展，促进普遍接入，以便世界各国人民都能参与全球信息经济和社会并从中受益。
